“3·15”最高人民法院發佈“農資打假”典型案例——依法嚴懲農資犯罪，切實保障農民增收

春耕春播，農資先行。農資質量安全事關農業增效、農民增收和農村穩定大局。習近平總書記強調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。爲進一步做好2023年“農資打假”審判工作，依法懲治製售假劣農資犯罪，切實維護農民利益，確保國家糧食安全，最高人民法院發佈三件“農資打假”典型案例。

近年來，全國各級人民法院始終堅持以人民爲中心，高度重視“農資打假”審判工作，堅持依法從嚴懲治各類生產、銷售僞劣農藥、獸藥、化肥、種子等坑農、害農犯罪，懲處一批犯罪分子，並依法加大財產刑判處力度，有效震懾製售假劣農資犯罪。同時注重利用司法手段加強追贓挽損，化解社會矛盾。針對農資套牌侵權等民事案件，全國法院創新訴訟服務舉措，依託智慧法院建設成果，對涉農資案件開闢綠色通道，快立、快審、快執行。

同時，最高人民法院單獨或會同有關部門先後發佈《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若幹問題的解釋》《關於進一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見》《關於保護種業知識產權打擊假冒僞劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》，進一步明確懲治農資犯罪、審理農資案件的裁判標準，如明確農藥、獸藥和飼料產品添加禁用藥物等行爲的定罪處罰標準、如何認定套牌侵權種子違法犯罪等，不斷適應新時代農資安全法治保障的新需要。近期，最高人民法院正會同農業農村部等部門研究制定《農產品質量安全領域行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，聯合開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，積極參與綜合治理、源頭治理，與有關部門共同形成“農資打假”工作合力。

種優則糧豐，糧安則民安。下一步，最高人民法院將指導地方各級人民法院切實發揮審判職能作用，堅持依法從嚴懲治農資犯罪，保障糧食安全，促進農業增產、農民增收、農村穩定，爲推進農業農村現代化、加快農業強國建設提供有力司法保障。

案例一：李某生產、銷售僞劣產品案

——無生產、經營資質而生產、銷售不合格農藥

簡要案情：被告人李某不具備農藥生產、經營資質。2020年9月至2021年9月間，李某虛構青島某生物科技有限公司營業執照，購置灌裝機等設備，將購進的低濃度農藥重新灌裝冒充高濃度農藥，並製作標籤、說明書，生產30餘種農藥。爲銷售上述農藥，李某在河南省周口市淮陽區某小區內租賃房屋作爲辦公室，招聘郭某、馮某等人作爲銷售人員，通過網絡、電話推廣銷售，銷售金額共計500餘萬元。經檢驗，涉案農藥所標明成分的質量分數不符合標明值要求，爲不合格產品。

裁判結果：法院經審理認爲，被告人李某生產、銷售僞劣產品，銷售金額達500餘萬元，其行爲已構成生產、銷售僞劣產品罪。李某到案後如實供述自己的罪行，認罪認罰，可從輕處罰。據此，以生產、銷售僞劣產品罪判處被告人李某有期徒刑十五年，剝奪政治權利三年，並處罰金人民幣三百萬元。

案例二：劉某等人銷售僞劣化肥案

——銷售僞劣化肥使農戶遭受重大損失

簡要案情：2019年3月至4月，被告人丁某讓被告人嶽某幫其聯繫購買便宜的磷酸二銨化肥。之後，嶽某聯繫被告人劉某發貨，劉某通過他人以每噸1600元的價格從山東省臨沂市購進130噸“中國農資”牌磷酸二銨化肥，並以每噸1950元的價格轉售給嶽某。嶽某又以每噸2500元的價格轉售給丁某，丁某收到化肥後以每噸3050元的價格銷售給八五九農場被害人王某、趙某等37名農戶，共計銷售39萬餘元。在此過程中，劉某、嶽某、丁某均未對該130噸“中國農資”牌磷酸二銨化肥的生產廠家、經營資質、產品質量等證照進行查驗，造成王某等農戶生產損失45萬餘元。經鑑定，該涉案化肥爲假冒僞劣化肥。

裁判結果：法院經審理認爲，被告人劉某等人銷售僞劣化肥，使生產遭受重大損失，其行爲構成銷售僞劣化肥罪。劉某具有坦白情節，且認罪認罰，並賠償部分被害人損失，取得部分被害人諒解，依法予以從輕處罰。嶽某具有坦白情節，且認罪認罰，並賠償全部被害人損失，取得被害人諒解，依法予以從輕處罰。丁某具有自首情節，且認罪認罰，並賠償全部被害人損失，取得被害人諒解，依法予以減輕處罰。據此，以銷售僞劣化肥罪判處被告人劉某有期徒刑四年，並處罰金人民幣二十萬元；以銷售僞劣化肥罪判處被告人嶽某、丁某緩刑，並處罰金。

案例三：鞏某銷售僞劣種子罪

——銷售僞劣種子造成農作物減產

簡要案情：被告人鞏某爲山東省濟南市歷城區某農資經營部和濟南某農業科技有限公司的實際控制人。2020年1月至5月，庚某等74名農戶購買了鞏某在其公司銷售的“氣死風”玉米種子。農戶在種植上述玉米種子時發現出苗率低，部分農戶進行玉米補種、混種，但依然導致減產。經鑑定，“氣死風”玉米種子不符合國家標準要求，發芽率爲65%，純度爲92.1%，與農業農村部已知品種DNA指紋數據庫“奧邦368”玉米種子極近似或相同。經濟南市歷城區農業農村局認定，該“氣死風”玉米種子爲假種子和劣種子。鞏某銷售“氣死風”玉米種子共計5萬餘元，導致庚某等農戶遭受總損失共計38萬餘元。

裁判結果：法院經審理認爲，被告人鞏某銷售僞劣種子，使生產遭受重大損失，其行爲已構成銷售僞劣種子罪。鞏某曾兩次因涉種子違法行爲受過行政處罰，對其酌情從重處罰。據此，以銷售僞劣種子罪判處被告人鞏某有期徒刑六年，並處罰金人民幣十一萬元。

                                                                                            以上轉自最高人民法院司法案例研究院